本站观察员，2014-07-25

"金砖国家开发银行"和"应急储备安排"为发展中国家提供无附加条件的开发性贷款，不干遇借款国的内政，能体谅发展中国家所面对的各种挑战，可以更有效地帮助他们开展自己的经济建设事业。

自1944年世界银行和国际货币基金组织成立，全球金融体系基本上就是由华盛顿和西方少数几个富国所控制的。它们那套削减预算、紧缩开支、生搬硬套的贷款计划往往导致借款国经济社会状况的进一步恶化，加速其走向破产。再配置以所谓“国有资产私有化”、“货币自由兑换”等强制性措施，就形成了一种可以任由西方金融集团对目标经济体趁火打劫，以白菜价攫取其最具价值的优质资产的市场环境。如果哪个国家的政府不能满足这些要求，世界银行就会以各种技术性的理由向他们下逐客令。

最具讽刺意味的是2007年由美国次贷危机所引发的全球金融危机爆发，华盛顿却把自己那套收支均衡、“放之四海而皆准”的市场化原则完全抛到了脑后：它大肆印发美钞，利用美元作为全球储备货币的特权地位，让全世界的老百姓为其无所不用其极的金融机构的巨额亏损埋单，帮助清洗了超过2万亿美元的坏账。但那么多的钱投下去了，华盛顿在帮助数以百万计的美国人重新就业方面却没有获得任何实质性的进展。

病态的、连年持续低迷的世界经济亟需一个新的金融体系，金砖国家银行和应急储备安排的成立可谓生逢其时。金砖国家银行由五个政治上徊然不同的国家以均衡权利共同管辖，而且5个创始成员国本身也都是发展中国家，这可以防止该组织利用金钱作为武器来欺压弱国，谋取非份的经济和政治利益。对于中国，"金砖国家开发银行"和"应急储备安排"还可以帮助中国资本“去政治化”，大大增强其在国际市场的亲和力和存活力。

当然，由五个背景徊异的国家来共同执掌一个全新的金融机构也必然会遇到许多巨大的挑战。比如在这次巴西福塔莱萨峰会上，因为中国和印度都坚持要将金砖国家银行的总部设在自己国家而使议案几近流产。最后巴西提出不再谋求担任首届主席国，而由印度来出任，促使印度也放弃了对银行总部所在地的诉求，使议案赢得了关键性的突破。

"金砖国家开发银行"和"应急储备安排"的注入资金相对世界银行和国际货币基金组织还很小，特别是这两个机构缺乏相关的专家经验。世界银行之所以能够执全球金融体系之牛鼻那么多年更多的是在于它有着非常强大的研究和沟通能力，几乎对全世界经济、社会发展的每个方面都进行了深入的探讨。尽管其成果往往带着有色眼镜或是在某种特定思维模式下获得的，但发展中国家大多还是照搬不误，将它们顺手拿来当成了自己经济发展的战略性文件。这些发展中国家对于中国的态度很大程度上也受到这些文件和西方媒体的影响，因为他们大多是通过英语、通过西方媒体来了解中国的。

"金砖国家开发银行"和"应急储备安排"的建立预示着一个新的全球金融时代的来临。但这两个机构诺要跟世界银行和国际货币基金组织并驾齐驱，则还有很长一段路要走。

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